2022年3月5日，国务院总理李克强在《2022年政府工作报告》中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右。要实现这样的目标，需要深入实施创新驱动发展战略。

在数字化领域，要加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。

国有企业当前是我国国民经济的支柱，也是驱动数字化转型升级发展的骨干力量与排头兵。作为上海“十四五”发展的重大战略部署，城市数字化转型正进入发力推进阶段。上海市国资委也出台了《推进本市国有企业数字化转型，赋能城市数字化转型建设行动计划（2021-2023）》。上海经济具有创新性和开放性的特点，经济实力与国企资源优势显著，在疫情期间，上海运用了大数据、人工智能、5G技术、云计算等技术实现了精准防疫。

然而，如何准确把握数字化的科学内涵，了解当前数字化转型的现状及存在的问题，以及上海国企如何实现数字化转型的突围，还需要深入研究。

Ⅰ、把握数字化内涵，了解进程现状

1.数字化是以数据为核心，贯穿企业经营的所有流程，深入企业价值链、管理链的系统化过程

数字化的进程需要自上而下全面推动，将业务、技术、管理融会贯通，难以一蹴而就，只有彻底推陈出新，打破常规，经历长期的艰难的革新过程，才能够真正享受数字化带来的福利，并且可持续应用到企业的日常工作经营中，成为企业的核心竞争力。

2.随着计算机网络技术的发展，云计算、物联网时代到来，数字化经济对企业的生产经营带来了重大的革新，全球各地的企业都在以不同程度将数字化深入到企业经营中

根据IDC报告， 2019年全球的数字化经济规模达到31.8万亿美元，占GDP高达41.5%，并且这种趋势将会持续进行，数字化方式将成为实现GDP的重要途径。新冠疫情环境下，工作环境由线下转为线上，强迫性地将数字化融入企业经营中，加速了数字化趋势的发展，难以有效融入数字化的企业最终将会在竞争中被淘汰，数字化已经成为主流的趋势并将长久持续。

3.数字化大势所趋，政策积极引导企业特别是国企进行数字化转型，上海的城市化数字化转型已列入“十四五”发展战略

上海积极应对数字化转型的趋势，上海市国资委出台了《推进本市国有企业数字化转型，赋能城市数字化转型建设行动计划（2021-2023）》，同时召开2021上海国资国企数字化转型创新大赛，实现优秀案例经验指导，转型问题信息共享。政策指引与疫情推动进一步加速了数字化的进程，上海国企的数字化转型需要加速突围。

4.目前不同行业的国企都处于数字化转型过程中，但是行业发展进度存在显著差异，同行业的不同企业进展差异明显

数字化趋势显著，带来的数据管理红利易见，疫情推动下，使得不同企业主动或被动开启数字化转型进程，但是总体来看，仍然需要进一步的深化，加速信息技术与生产经营管理融合，实现真正的数字企业和智慧企业。由于不同行业和不同企业的进程速度不同，数字化带来的差异将会持续拉大。

Ⅱ、国企数字化转型中遇到的障碍

1.要深刻认识数字化的本质。数字化的革新是全面的，贯彻企业活动的各个方面，生产、管理、服务都需要变革，数字化以数据为核心，借助技术实现目标，但是只有当业务与技术相互融合，才能充分享受技术带来的红利

因此，对于企业来讲，需要理解数字化本质的要求，并在企业内部达成一致的意见，认识的分歧最终影响数字化的顺利实施。理解的缺失造成了规划部署的不统一，革新不全面，仅从某一方面落实，难以形成企业内部的协同效果，并且对可持续性的认识不够，步履过快过慢都不利于数字化在国企中的落实。

2.国企自身规模大、体制复杂的特性，制约了数字化的转型过程。数字化的变革是突破常规的全新模式，而通常国企的经营已经形成自有模式，并且规模庞大，涉及诸多环节和利益方，在这种背景下，国企的变革受到阻碍

一方面，在全面落实数字化的过程中，需要将业务融入技术中，并突破原有的组织壁垒，将部门之间的边界和利益界限打破，形成企业内部的数据共享和经营协同非常困难，企业架构的灵活性不足以支持技术的升级。另一方面，对于大规模的国企应用数据的过程也需要支付较高的技术成本，高昂的成本抑制了数字化转型的主动性。

3.人才资源的缺失与技术数据的困难影响了数字化的推进

数字化的转型建立在数据和技术的基础上，然而技术本身有一定的门槛，同时对于部分行业和企业，技术和标准较低，数据存在失真和残缺的问题，影响了数字化的建设过程。另一方面，数字化转型依赖大量人才支持，包括技术人才以及数字化财务人才等，但人才总体缺失。人才的稀缺性和必然性直接制约了数字化的推进。

4.可参考的成功案例相对较少，缺乏经验借鉴

目前多数行业和企业仍处于数字化的进程中，并且进展程度有较大的区别，数字化作为新生事物难以找到成功的案例。即使在上海具有量大质优的国企优势的情况下，可以借鉴华谊集团、上海仪电等公司的经验，但是这些公司也仍然处于持续深化阶段，并且不同行业差异较大，企业自身的特质也有不同，已有的成功经验仍不足以支持其他国企学习。可借鉴的经验的缺乏使得企业都是摸索中推进，数字化过程中会出现分歧等问题，减缓了数字化的转型速度。

Ⅲ、国企实现数字化转型突围的建议

1.强化对数字化的理解，加快顶层设计，自上而下全面推陈出新

数字化的转型是长期性的全面的任务，不能仅从技术层面落实，而需要全面的革新，打破常规，实现可持续性的发展，在强化认识的基础上，加强顶层设计的完善，通过目标规划和制度设定保障数字化的全面实现。因此，企业内部需要统一认识，在“一把手”的积极指引下，实现技术、业务、能力全面转型。

2.增加数字化转型资金投入，完善企业技术应用，培养科技型人才

数字化变革过程中，需要将技术融入日常经营活动中，需要保证数据的质量技术的完善，同时也需要打破常规的经营方式，寻找适当的切入口，改变原有的架构和组织模式，数据的应用和企业模式的变革需要付出相应的成本，因此需要增加资金投入，保障数字化顺利实现。同时数字化的过程需要人才的支持，需要培养科技型人才支持数字化的过程，同时也需要培养能够应对数字化变革后的经营方式的业务人才。

3.充分认识行业和企业自身特色，尊重行业差异，差异化发展

不同行业数字化转型的进展程度不同，这种差异一定程度上来源于行业自身的特质，在变革中应当尊重行业之间的差异，按照企业自身的情况有条不紊地进行转型。数字化是一项长期艰难的过程，为了实现可持续性的发展，难以一蹴而就，需要尊重客观规律。

4.开放融合，学习先进企业经验，并通过异业合作的方式提高数字化效率

企业应当以开放融合的态度，积极学习先进的经验，在与其他企业交流的过程中寻找最合适的模式，降低错误的 可能性。同时，实现数据共享，共建数字化生态圈，通过异业合作的方式提高效率。华谊与华为合作，构建智能数据湖从而实现了数据驱动，这种异业合作模式能够有效利用科技企业的技术优势，提高数字化效率。

5.政策积极持续引导，通过完善相关文件，召开交流会等方式助力国企数字化转型

应对新生事物的过程中，政策的引导对企业的决策起到了重要的作用。数字化已经成为必然的趋势，并将持续贡献于GDP，因此政策应当持续引导企业，并根据不同的进展阶段给出相应的建议，同时积极组织相应的交流活动，及时发展转型过程中存在的问题，快速解决。2021年一季度中央企业实现营业收入7.8万亿元，累计净利润4152.9亿元，增长率超过GDP增长率，实现国企的数字化转型，能够有效发挥国企的主力军作用，推动上海“五型经济”高质量发展。